Отчёт Главы Администрации Победенского сельского поселения о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения за 2020 год
УВАЖАЕМЫЕ ДЕПУТАТЫ И ЖИТЕЛИ
ПОБЕДЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ!
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» главы Администраций сельских поселений ежегодно отчитываются перед населением о проделанной работе.
В нашем поселении ежегодно проводятся отчеты главы перед населением и сегодня, Вашему вниманию представляется отчёт главы Администрации Победенского сельского поселения о работе за 2020 год.
Вся наша работа строилась в соответствии с теми приоритетами, которые определены стратегией президента Российской Федерации В.В.Путина и задачами, которые ставит перед нами губернатор Ростовской области В.Ю. Голубев, а так же реализации планов развития Волгодонского района и Победенского сельского поселения, направленными на
- исполнение бюджета поселения;
- обеспечение бесперебойной работы учреждений, культуры;
- благоустройство территории населенных пунктов, развития инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения;
- взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения;
и конечно же, в соответствии с теми вопросами и обращениями, решение которых прежде всего необходимо для жителей нашего поселения.
Победенское сельское поселение является самостоятельным муниципальным образованием в составе Волгодонского муниципального района, общая площадь земель в границах муниципального образования составляет 9010 га, площадь сельхозугодий -8483 га, в т.ч. пашни 6058 га; включая 5 населенных пунктов, в которых проживают 4752 человека, из них:
1. п. Победа- административный центр - 1447чел.
2. п. Донской - 1190чел.
3. п. Краснодонский - 1035чел.
4. п. Мичуринский - 1049чел.
5. п. Свобода - 31 чел.
Состав жителей поселения многонационален, всего на территории сельского поселения проживает 26 национальностей, отличающихся толерантностью, уважительным отношением к национальным традициям других народов.
На территории поселения в течении 2020 года родилось 42 ребенка, в сравнении с аналогичным периодом 2019 года родилось 66 младенцев. Рождаемость уменьшилась на 24 чел.
Смертность на территории поселения составила 64 чел., в аналогичный период 2019 г умерло 52 чел.
В итоге демографическая ситуация на территории сельского поселения характеризуется уменьшением рождаемости над смертностью.
Организационно-административная работа.
Основное направление работы Администрации в рамках осуществляемой социальной политики, прежде всего, это организация качественной работы с населением.
Через обращения граждан как письменные, так и устные, формируется и корректируется план осуществляемой и перспективной работы Администрации. В целях информирования населения о деятельности Администрации используется официальный сайт, где размещаются нормативные документы, графики приёма граждан сотрудниками Администрации. Информация сайта регулярно обновляется, что позволяет жителям быть в курсе событий, которые происходят в Победенском сельском поселении.
За отчетный период в Администрацию поселения поступило 6 письменных заявлений, которые были рассмотрены и вынесены по ним определенные решения, выдано 684 справок и выписок из похозяйственных книг. Жители обращаются в Администрацию поселения по поводу выдачи справок для оформления документов на получение льгот, оформления домовладений и земельных участков в собственность. Поступали вопросы по земельным спорам соседей, содержанию и капитальному ремонту дорог, по уличному освещению и замене перегоревших ламп, по принятию мер к бездомным собакам и многие другие.
В своей работе Администрация стремится к тому, чтобы не одно обращение жителей не осталось без рассмотрения. За последние годы, в связи с приходом в нашу жизнь интернета, значительно увеличился объем работы специалистов. По мимо бумажной документации необходимо всю информацию размещать на сайте, вносить сведения во многие появившиеся федеральные программы комплексного развития. Так Администрация поселения продолжает работу с программой «Федеральная информационная адресная система (ФИАС)», которая служит для упорядочивания адресной части поселении.
Для удобства жителей в Администрации сельского поселения работает специалист МФЦ, который оказывает помощь в оформлении документов на выдачу и замену паспорта, регистрацию по месту жительства, оформление пособий и социальных выплат населению, а также услуги по пенсионному фонду, регистрация граждан на гос. услугах и многое другое.
Администрацией поселения ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г № 53-ФЗ. Всего на первичном воинском учете в сельском поселении состоит 947 военнообязанных человек, в т.ч. граждан пребывающих в запасе - 890 человек, призывников - 57 человек.
Нормативно-правовые акты.
В 2020 году Администрацией Победенского сельского поселения было принято всего 158 нормативных актов: из них - 113 постановлений, - 45 распоряжений по основной деятельности, обеспечивалась законотворческая деятельность Собрания депутатов. Проведено 7 заседаний Собрания депутатов, принято 22 решения, необходимых для работы Администрации поселения.
Специалистом Администрации поселения ведется работа по совершению нотариальных действий. За отчетный период было совершено 135 нотариальных действий (в основном это доверенности) государственная пошлина в сумме 7200 руб. поступила в бюджет поселения.
В 2020 году специалистом Администрации согласно правилам благоустройства Победенского сельского поселения составлено 33 протокола «Об административном правонарушении» на сумму 18600 руб., в бюджет поселения поступило 18600 руб.
Экономика и финансы.
Формирование бюджета – наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий и является главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности. Бюджетная политика в сфере расходов бюджета сельского поселения была направлена на решения социальных и экономических задач поселения, на обеспечение эффективности и результативности бюджетных расходов.
Налоговые и неналоговые доходы бюджета Победенского сельского поселения за 2020 год исполнены в сумме 2259,2 тыс. руб., или 131,9 % процентов к годовым плановым назначениям, в том числе:
- налог на доходы физических лиц – 606,5 тыс. руб., исполнен на 109,8%;
- единый сельскохозяйственный налог 267,2 тыс. руб., исполнен на 615,7%;
- налог, на имущество физических лиц – 321,4 тыс. руб., исполнен на 142,7%;
- земельный налог – 948,1 тыс. руб., исполнен на 114,2 %;
- государственная пошлина – 7,2 тыс. руб., исполнен на 138,5 %;
- доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну сельских поселений (за исключением земельных участков) - 41,2 тыс. руб., исполнен на 100,0 %;
- штрафы, санкции, возмещение ущерба - 22,1 тыс. руб., исполнен на 149,3%.
Безвозмездные поступления за 2020 год составили 14618,6 тыс. руб.
Основными источниками безвозмездных поступлений являются:
- дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности 13265,9 тыс. руб.;
- субвенция на осуществление первичного воинского учета (содержание инспектора по воинскому учету) 231,1 тыс. руб.;
- субвенции бюджетам поселений на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации (составление административных протоколов) 0,2 тыс. руб.;
- иные межбюджетные трансферты 1121,4 тыс. руб.
Остается актуальной проблема поступления недоимки по местным налогам.
Внимание уделялось вопросам сбора имущественных налогов с граждан.
Регулярно проводились Заседания Комиссии по вопросам собираемости налогов и других обязательных платежей при Администрации поселения с приглашением злостных неплательщиков в количестве 240 чел. Всего в 2020 году проведено 24 заседания. В результате которых была погашена недоимка в размере 87,4 тыс.руб. Необходимо продолжить и усилить работу с населением для минимизации уровня задолженности. Напоминаю, что можно открыть личный кабинет налогоплательщика, обратившись в ИФНС для того, чтобы самостоятельно распечатывать квитанции и уплатить налоги.
Администрация поселения получив доходы, смогла полностью профинансировать взятые на себя обязательства.
Расходование средств бюджета Победенского сельского поселения в 2020 году в сумме 16137,4 тыс. руб. было направлено на:
- содержание аппарата Администрации (выплата заработной платы работникам администрации, оплата коммунальных услуг, услуг связи, приобретение канцелярских товаров и ГСМ, оплата налоговых платежей, проведение мед.осмотра водителя и работников аппарата, услуги по опубликованию НПА) в сумме 5572,2 тыс. рублей;
- содержание работника ВУС в сумме 231,1 тыс. рублей;
- содержание дорог (обкос обочин) в сумме 55,2 тыс. рублей;
- услуги по проведению независимой оценке имущества, которое в дальнейшем будет выставлено на продажу в сумме 6,0 тыс. рублей;
- услуги по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов и Сопровождение программного обеспечения «Информационно-аналитическая база данных ЖКХ Ростовской области» в сумме 35,2 тыс. рублей;
- услуги по разработке программы энергосбережения в сумме 17,0 тыс. рублей;
- услуги по благоустройству (оплата за потребленную электроэнергию, ремонт уличного освещения, уборка территории прилегающей к населенным пункта, проведение санитарной обрезки деревьев, противоклещевая обработка кладбищ, сбор ртуть содержащих отходов) в сумме772,7 тыс. рублей;
- обучение специалистов администрации в сумме 6,4 тыс. рублей;
- содержание МБУК «Побединский СДК» (выплата заработной платы работникам, оплата коммунальных услуг, услуг связи, приобретение канцелярских и хозяйственных товаров, оплата налоговых платежей, проведение мед.осмотра работников) в сумме 9346,6 тыс. рублей;
- доплату к государственной пенсии за выслугу лет в сумме 68,2 тыс. рублей.
Пожарная безопасность.
В целях исполнения законодательства Российской Федерации ФЗ-69 «О пожарной безопасности», а также недопущения пожаров на подведомственной территории, с учетом обстановки, сложившейся на территории поселения с начало года, выполнены профилактические, противопожарные мероприятия в рамках реализации мер по противодействию выжигания сухой растительности. Информация по вопросам пожарной безопасности, запрета выжигания сухой растительности, купания в запрещенных местах - размещлась в газете «Романовский вестник», на официальном сайте Администрации Победенского сельского поселения, постоянно обновлялась на информационных на стендах.
Проводилась работа среди населения по пропаганде в области пожарной безопасности в жилых домах, в магазинах. В общественных местах распространяется информация об основных требованиях пожарной безопасности.
На территории поселения создана добровольная пожарная дружина в количестве 14 человек. Ими проводится ежедневное патрулирование населенных пунктов и прилегающим к ним территорий.
Специалистами Администрации совместно с представителями казачества проводятся рейды территории на предмет пожарной безопасности, ведется профилактическая работа с населением.
Благоустройство.
Благоустройство - всегда было одним из важнейших направлений работы Администрации Победенского сельского поселения. Несмотря на эпидемиологическую обстановку с марта по ноябрь проведены экологические субботники по наведению санитарного порядка, в этот же период наводился санитарный порядок и противоклещевая обработка кладбищ.
Согласно заявлений населения была проведена санитарная опиловка аварийных деревьев в количестве 17 шт., из них в п. Победа - 2шт., п. Мичуринский - 4 шт., п. Донской - 11 шт. на сумму 99,3 тыс.руб.
На уличное освещение в 2020г израсходованы средства в сумме 519,1 тыс.руб., из них на оплату уличного освещения 349,0 тыс.руб., на ремонт уличного освещения - 170,0тыс.руб., т.е. замена ламп уличного освещения, установка новых фонарей по населенным пунктам поселения, в том числе п. Победа - 38 шт., п. Мичуринский - 32 шт., п. Донской - 31 шт., п. Краснодонский - 24 шт.
Проведение субботников (вывезена сухая растительность в населенных пунктах: п. Победа, п. Мичуринский, п. Донской, п. Краснодонский, а так же ликвидация несанкционированных свалок) на сумму 103,4 тыс.руб.
На территории поселения протяженность дорог составляет 31,1 км.
В 2020году были проведены следующие работы:
- ямочный ремонт в п. Победа, п. Мичуринский, п. Донской;
- обкос обочин дорог и прилегающих территорий населенных пунктов поселения;
- установлены дорожные знаки;
- в зимний период проводилась своевременная очистка внутрипоселковых дорог от снега.
Культура.
В 2020 году деятельность МБУК «Побединский СДК» большую часть велась в онлайн-формате. Мероприятия были ориентированы на различные возрастные категории и направлены как на организацию досуга населения, так и на информационно-просветительскую деятельность.
Традиционно коллектив учреждения культуры поддерживает партнерские отношения с педагогами и руководителями по воспитательной работе общеобразовательных школ. Тематика общих мероприятий разнообразна, она включает правовое просвещение, пропаганду здорового образа жизни, формирование основ безопасного поведения, пропаганду экологических и краеведческих знаний.
Качественное и интересное проведение запланированных мероприятий проводится в сотрудничестве не только с учреждениями образования, но и библиотечной системы. Совместные с работниками библиотеки мероприятия проходят в течение года.
В работе МБУК «Побединский СДК» к инновационным формам следует отнести:
-Онлайн-концерты творческих коллективов, семь из которых было представлено на свободном доступе в сети «Интернет» на официальном сайте МБУК «Побединский СДК».
-Видеооткрытки - это видео поздравления от имени сотрудников ДК и жителей поселка к различным праздникам.
-Онлайн-конкурс детского художественного творчества различной тематики. –
- Онлайн мастер-классы по декоративно-прикладному творчеству и многое другое.
Ведется работа по развитию фотоискусства. В этом направлении было проведено множество онлайн-выставок, среди которых есть традиционные и новые, например, «Семья – счастливое созвездие», «Живи ярко!», «Любимые домашние питомцы», «Донская степь», «Один день из жизни поселка Краснодонский», «Как молоды мы были», «Вальс листопада», «Мамино счастье», «Моя новогодняя елка».
Возрождение, сохранение и развитие традиционной народной культуры является одним из приоритетных направлений работы МБУК «Побединский СДК».
Работа по патриотическому воспитанию была и остается одним из приоритетных направлений в работе клубных учреждений. Специалисты учреждения культуры стремятся проводить мероприятия, способствующие, прежде всего, формированию духовности, гражданственности, патриотизма.
Изучению исторического прошлого происходило на онлайн-уроках для детей.
Единению народа, как главной национальной идее для нашей страны и в политическом, и в духовном плане, была посвящена акция-поздравление.
В день борьбы со СПИДом был опубликован видеофильм официального интернет-портала Минздрава России о профилактике ВИЧ/СПИД «ВИЧ-инфекция», подготовлена видеопрезентация «ВИЧ – коварное заболевание», проведена акция «Красная лента».
Одним из важнейших аспектов работы учреждения культуры Победенского поселения является работа с пожилыми людьми и людьми с ограниченными возможностями.
Информация о ветеранах и тружениках тыла ВОВ публиковалась в интернет-проекте «Спасибо за все», представляющем собой публичную стену благодарности для увековечивания памяти о Великой Отечественной войне.
В период действия ограничительных мер, связанных с распространением COVID-19, сотрудники учреждения культуры оказывали волонтерскую помощь пожилым людям, в том числе людям с ограниченными возможностями здоровья.
В декаду инвалидов сотрудники посетили людей этой категории. На их окна были развешены душевные позитивные открытки с пожеланиями крепкого здоровья, проведена офлайн-акция «Мы дарим Вам сердца свои».
Так как в 2020г. большая часть работы велась в онлайн-формате, то и взаимосвязь с детьми-участниками клубных формирований в большей степени велась непосредственно через родителей, используя мессенджеры. Выполняя пожелания и рекомендации сотрудников ДК по участию детей в мероприятиях, родители включались в творческий семейный процесс. В период самоизоляции было снято множество видеороликов для конкурсов, акций, флешмобов и других программ. Это положительный опыт в работе с семьей.
Задачи на 2021год.
Уважаемые депутаты и жители!
А теперь хочу познакомить Вас с проблемами, задачами и вопросами, которые будем совместно решать в 2021году.
В 2021 году необходимо активизировать работу над выполнением Указов Президента, критическими замечаниями, высказанными жителями на сходах, а так же наказами избирателей.
Задачи, которые стоят перед Администрацией в 2021году не простые:
- обеспечить стабильность поступления доходных источников;
- мы должны совершенствовать налоговую базу, выявлять резервные доходные источники, внедрять энергоресурсосберегающие технологии;
- максимально оптимизировать расходы;
- активизировать работу среди населения по благоустройству прилегающей территории к домовладению;
- в 2020 году Администрация Победенского сельского поселения принимала участие в реализации Областного закона от 01.08.2019 года №178-ЗС «Об инициативном бюджетировании в Ростовской области» и согласно результатов отбора проектов инициативного бюджетирования на конкурсной основе готова в этом году приступить к реализации проектов: в п. Победа - капитальный ремонт Монумента воинам, погибшим в 1942г при обороне п. Победа; в п. Краснодонский - благоустройство и содержание учреждений культуры (замена окон, дверей, устройство тротуарных дорожек, установка лавочек и урн в Краснодонском СДК);
- щебенение грунтовых дорог в п. Победа, п. Донской, п. Краснодонский;
- ремонт и поддержание в рабочем состоянии уличного освещения.
Конечно, проблем много и решить их все сразу не получится, так как это зависит от многих причин (финансовое обеспечение, вопрос времени при оформлении работ документально в соответствии с требованиями законодательства, а так же отношение жителей к решению тех или иных вопросов).
Считаю, что совместными усилиями с населением, с депутатами поселения, при поддержке Администрации района, Правительства области проблемы населения будут успешно решаться.
В заключении хочется выразить глубокую благодарность и признательность всем не равнодушным жителям поселения, трудовым коллективам, депутатам и руководителям всех уровней, а так же Администрации Волгодонского района за понимание и поддержку в выполнении намеченных планов, направленных на улучшение качества жизни сельского поселения.
Работа Администрации и всех, кто работает в поселении, будет направлена на решение одной задачи - сделать жизнь населения лучше.