ПАМЯТКА ДЛЯ АДАПТАЦИИ ТРУДЯЩИХСЯ МИГРАНТОВ, ПРИБЫВШИХ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ПОРЯДКЕ, НЕ ТРЕБУЮЩЕМ ПОЛУЧЕНИЕ ВИЗЫ, А ТАКЖЕ ДЛЯ ГРАЖДАН ГОСУДАРСТВ–УЧАСТНИКОВ ЕАЭС
ПАМЯТКА
ДЛЯ АДАПТАЦИИ ТРУДЯЩИХСЯ МИГРАНТОВ, ПРИБЫВШИХ
В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ПОРЯДКЕ, НЕ ТРЕБУЮЩЕМ ПОЛУЧЕНИЕ ВИЗЫ, А ТАКЖЕ ДЛЯ ГРАЖДАН ГОСУДАРСТВ–УЧАСТНИКОВ ЕАЭС
В соответствии с Конституцией Российской Федерации иностранные граждане обладают почти такими же правами, как и граждане России. Однако есть множество особенностей в вопросах уплаты налогов, трудоустройства
и некоторых других сферах жизни.
Основные специфические права и обязанности иностранных граждан изложены в двух федеральных законах:
Федеральный Закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда
из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
Федеральный Закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
По прибытии иностранным гражданам необходимо пройти ряд шагов:
1. Заполнить миграционную карту (в день въезда);
2. Получить уведомление о постановке на миграционный учет (оформить регистрацию) (в течение 7–15 дней в зависимости от страны въезда);
3. Оформить патент (в течение 30 дней с даты въезда). Для этого необходимо:
3.1. Пройти процедуру обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования (в течение 30 дней);
3.2. Пройти медицинское освидетельствование на наличие опасных заболеваний (в течение 30 дней);
3.3. Оплатить патент на срок от 1 до 12 месяцев.
4. Заключить трудовой договор и направить уведомление о трудоустройстве в МВД России (в течение двух месяцев со дня выдачи патента);
5. После прохождения всех этих шагов вам необходимо будет в срок продлять регистрацию (миграционный учет) и патент, а также ежегодно проходить медицинское освидетельствование.
Порядок въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию.
Для въезда на территорию России иностранному гражданину требуется действующая виза. Гражданам Азербайджанской Республики, а также республик Армения, Беларусь, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан, Узбекистан и Казахстан виза для въезда не требуется.
Граждане Беларуси, Казахстана и Киргизии могут въезжать в Российскую Федерацию по внутренним паспортам своих стран.
Миграционная карта.
При пересечении границы заполняется миграционная карта. Миграционная карта содержит основные сведения об иностранных гражданах,
и подтверждает право на пребывание в России.
Бланк миграционной карты выдается бесплатно и должен быть заполнен
до прохождения паспортного контроля. Его могут выдать как сотрудники пограничной службы при прохождении пограничного контроля в аэропорту,
так и экипаж самолета, проводник поезда или водитель автобуса, на котором иностранный гражданин въезжаете в Россию.
Одна часть этого документа (часть А) отдается сотрудникам пограничной службы, а вторая часть (часть Б) остается у гражданина.
1. Если миграционная карта испорчена (разорвана, испачкана
так, что ничего не понять) или потеряна, иностранный гражданин обязан
в течение трех рабочих дней заявить об этом в ближайшее отделение МВД России
и написать соответствующее заявление.
В этом случае в течение трех рабочих дней выдается дубликат миграционной карты.
Важно! Дубликат выдается бесплатно. Миграционные карты на территории России не продаются!
2. Поддельная миграционная карта, то есть та, что «куплена с рук»,
не пройдет проверку в официальных базах (МВД России, ФСБ России)
и пребывание иностранного гражданина в стране будет нелегальным.
Предоставление поддельной миграционной карты наказывается административным штрафом в размере от 2 до 5 тыс. рублей и выдворением
за пределы России!
3. В миграционной карте указывается настоящая цель приезда иностранных гражданах в Россию, но если вдруг цель приезда в страну изменилась, не нужно уезжать и заново пересекать границу с Россией.
В этом случае, чтобы, например, изменить цель въезда с «Частной»
на «Работу», необходимо подать заявление на оформление патента.
При его получении (после выдачи документа) в базе МВД России цель приезда изменится автоматически.
Патент необходимо оформить в первые 30 суток после приезда в Россию, иначе такой способ изменения цели въезда не сработает. Однако при уплате соответствующего штрафа, иностранный гражданин вправе указать в заявлении
о выдаче патента необходимость изменения цели своего визита в Российскую Федерацию на «работу».
Новую миграционную карту иностранному гражданину не дадут – изменения будут только в базе данных МВД России.
Для граждан стран ЕАЭС (гражданам Армении, Белоруссии, Казахстана
и Киргизии) для изменения цели въезда нужно заключить трудовой
или гражданско-трудовой договор, а их работодателю – подать уведомление
в МВД России.
Миграционный учет.
Миграционный учет – это уведомление миграционных служб о месте жительства, пребывания, а также о перемещениях внутри страны.
Срок постановки на миграционный учет отличается для граждан разных стран:
для граждан Таджикистана и Узбекистана он составляет 15 дней с момента прибытия в Россию;
для граждан Армении, Казахстана, Киргизии – 30 дней с момента прибытия в Россию;
для граждан остальных стран – 7 дней.
Если у иностранного гражданина нет собственного жилья в России,
то поставить его на миграционный учет должна принимающая сторона,
то есть человек или организация, к которым вы приехали.
Например, если иностранный гражданин остановились в гостинице
или хостеле, то сотрудники поставят вас на миграционный учет самостоятельно. То же самое касается ситуации, когда место для проживания вам предоставляет ваш работодатель.
После постановки на миграционный учет иностранные граждане должны получить отрывную часть уведомления о прибытии – это и есть документ
о миграционном учете иностранного гражданина. Она может быть,
как в электронном виде, если заявление передано через портал Госуслуг,
так и на отрывном корешке, если заявление подано в отделениях МВД России
или Многофункционального центра (МФЦ).
Оформлением иностранного гражданина на миграционный учет занимается принимающая сторона, которой может выступать, например, гражданин России, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которые являются собственниками жилого помещения в России (квартиры, комнаты или дома); работодатель в случае, если компания предоставляет помещения для проживания; а также гостиницы, отели, хостелы, санатории, дома отдыха и т.д.
Необходимо обратить внимание, что срок постановки на миграционный учет отсчитывается со дня пересечения границы, а не с даты прибытия в место назначения.
Первичный миграционный учет оформляется на срок не более 90 дней
с момента пересечения границы и не дает права на работу в Российской Федерации. После истечения 90 суток иностранный гражданин обязан либо выехать за пределы страны на 3 месяца, либо продлить регистрацию при наличии на это оснований.
Самостоятельно на миграционный учет можно встать при следующих условиях:
при наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление;
при наличии у иностранного гражданина в собственности жилого помещения, находящегося на территории Российской Федерации, он может
в случае фактического проживания в данном помещении заявить его в качестве своего места пребывания;
в случае, если жилое или иное помещение, предоставленное иностранному гражданину для фактического проживания (временного пребывания), принадлежит на праве собственности гражданину Российской Федерации, постоянно проживающему за пределами Российской Федерации, иностранному гражданину, иностранному юридическому лицу или иной иностранной организации, находящимся за пределами территории Российской Федерации;
постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин с письменного согласия принимающей стороны вправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания.
При личном посещении необходимо подготовить следующие документы (если принимающая сторона – физическое лицо):
заполненное уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;
документ, удостоверяющий личность заявителя;
копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, которые содержат информацию о данном иностранном гражданине
и (или) имеют отметки о пересечении Государственной границы Российской Федерации либо иного иностранного государства; копию миграционной карты иностранного гражданина;
копию документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, находящегося в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления или иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.
В случае порчи или потери необходимо восстановить данный документ.
Для этого нужно обратиться в орган, в котором оформляли миграционный учет. Штраф за потерю, порчу регистрации не предусмотрен.
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.
Если иностранный гражданин въехали в страну в безвизовом порядке,
то срок его пребывания не может превышать 90 суток (в сумме) в течение каждого периода в 180 суток. Иностранный гражданин может находиться
в России не более трех месяцев в течение полугода. В случае нарушения сроков пребывания в России ему придется заплатить штраф в размере от 2 до 7 тыс. рублей.
В отдельных случаях такое нарушение миграционного законодательства приведет к выдворению из страны с последующим запретом на въезд в Россию
на срок до 10 лет. Однако если иностранный гражданин приехал в Россию работать, он может продлить срок своего легального пребывания на срок действия патента.
Срок временного пребывания трудящихся в Российской Федерации граждан стран ЕАЭС (Армении, Белоруссии, Казахстана или Кыргызстана) определяется сроком действия трудового договора или гражданско-правового договора.
Иными основаниями продления срока пребывания в России являются следующие обстоятельства:
если приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство;
если принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема
в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка;
если подано ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг)
о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявления работодателя
или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту.
Оформление патента.
Если иностранный гражданин приехал, чтобы законно работать в России ему потребуется патент. Получить его можно только с 18 лет!
Патент – это документ, который дает право иностранному гражданину
или лицу без гражданства, достигшему 18 лет и прибывшему в Россию в порядке, не требующем получения визы, работать у физического или Содействие адаптации трудящихся–мигрантов из Центрально-Азиатского региона
и государств–участников ЕАЭС в Российской Федерации.
Патент получают граждане Азербайджанской Республики, республик Узбекистан, Таджикистан, Молдова.
Чтобы оформить патент иностранный гражданин должен собрать пакет документов и подать их как в территориальный орган МВД России – Управление по вопросам миграции (УВМ) ГУ МВД России по (название субъекта Российской Федерации), так и через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию – (указывается уполномоченная организация).
В каждом регионе есть только одна такая организация.
На обращение за оформлением патента отводится 30 календарных дней
со дня въезда в Россию.
Если подаются документы через уполномоченную организацию,
то иностранный гражданин должен обратиться в нее не позднее 22 дней с момента въезда. Если иностранный гражданин не успеете сделать это в срок, ему придется оплатить штраф в размере от 10 до 15 тыс. рублей.
После поступления заявления из (указывается уполномоченная организация) в ГУ МВД иностранный гражданин получит патент в течение
10 дней, и в течение 5, если у него есть ИНН.
Для оформления патента иностранному гражданину нужны следующие документы:
− заявление о выдаче патента (бланк заявления и образец его заполнения можно получить бесплатно в отделениях Главного управления по вопросам миграции МВД России (ГУВМ МВД России) или на сайте – мвд.рф в разделе «государственные услуги в сфере миграции»;
− документ, удостоверяющий личность, (паспорт) и его нотариально заверенный перевод на русский язык;
− миграционная карта;
− фото 3х4 см (цветное, матовое);
− договор (полис) добровольного медицинского страхования (ДМС),
либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный
с медицинской организацией, находящейся в регионе, на территории которого
вы будете осуществлять трудовую деятельность, либо полис обязательного медицинского страхования.
Договор добровольного медицинского страхования, либо договор
о предоставлении платных медицинских услуг в (субъект Российской Федерации) вы можете оформить в (указываются соответствующие
организации, а также медицинские услуги, которые будут доступны
для иностранных граждан и иные условия оформления данных документов);
− документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации. В большинстве случаев, чтобы получить такой документ вам необходимо успешно сдать соответствующий экзамен и получить сертификат, подтверждающий это.
Однако если иностранный гражданин получил образование (не ниже основного общего) на территории СССР до 1 сентября 1991 года
или на территории России после 1 сентября 1991 года, то ему достаточно будет предоставить оригинал документа об окончании учебного заведения.
Организациями, уполномоченными на проведение экзамена
для подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации в (субъект Российской Федерации) являются (указываются соответствующие организации, а также условия
для подготовки к сдаче данного экзамена в регионе);
− справка медицинского освидетельствования иностранного гражданина
и Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции, которые оформляются
в специальном медицинском учреждении после прохождения медосмотра и сдачи анализов.
Пройти медицинское освидетельствование необходимо в течение 30 дней
с момента въезда в страну. Документ о его прохождении выдается уполномоченными медицинскими организациями и действителен в течение
12 месяцев с даты их выдачи.
Медицинское освидетельствование надо проходить каждый год.
После истечения сроков дается 30 дней на его прохождение.
Прохождение медицинского обследования – обязанность иностранного гражданина и поэтому осуществляется за его счет.
Оно включает в себя осмотр у терапевта, фтизиатра, дерматовенеролога, психиатра-нарколога и инфекциониста. Также необходимо сдать анализы: анализ крови на ВИЧ-инфекцию, сифилис и клинический анализ крови, анализ мочи
на наличие психотропных веществ и общий анализ мочи, флюорографическое обследование грудной клетки, анализ мокроты и соскоба слизистой оболочки носа.
В случае неисполнения обязанностей по прохождению медицинского освидетельствования в отношении иностранных граждан будет рассматриваться вопрос о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.
Перечень медицинских организаций, уполномоченных на проведение медицинского освидетельствования на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Также при получении патента предстоит пройти процедуру обязательной государственной дактилоскопической регистрации (сдать отпечатки пальцев)
и фотографирования.
Для оплаты патента понадобится ИНН (идентификационный номер налогоплательщика). Также он необходим, чтобы работодатель в дальнейшем выплачивал за иностранного гражданина налог на доходы физических лиц (НДФЛ).
ИНН оформляется однократно и остается постоянным, сделать это можно:
лично обратившись в налоговый орган;
направив необходимые документы по почте заказным письмом
с уведомлением о вручении;
подав заявку с помощью сервиса на сайте ФНС России (https://service.nalog.ru/zpufl/);
через Госуслуги при наличии учетной записи на портале.
Патент выдается на срок до 12 месяцев. По окончании срока его действия необходимо либо переоформить его, либо выехать из России. Переоформлять патент нужно не позднее, чем за 10 рабочих дней до истечения 12 месяцев со дня выдачи патента. Иностранный гражданин должен обратиться либо
в территориальный орган МВД России, непосредственно выдавший патент,
за его переоформлением, либо через подведомственное предприятие
или уполномоченную организацию. Для переоформления на следующий год
к документам, о которых было сказано ранее, надо добавить трудовой
или гражданско-правовой договор, а также ходатайство работодателя.
Патент может быть выдан, продлен или переоформлен только после
его оплаты. Платить нужно за каждый месяц действия патента по месту осуществления деятельности (работы). При своевременном внесении оплаты патента, его действие будет продлено автоматически. Иностранный гражданин может оплатить минимум 1 месяц или несколько месяцев вперед, но не более
чем 12 месяцев, так как патент выдается на год.
Если задерживается оплата патента, то он прекратит свое действие.
В каждом субъекте Российской Федерации размер платежа по патенту отличается, а его сумма меняется от года к году.
Патент действует только в том регионе России, в котором он получен
и для работы в другом регионе необходимо получить новый патент.
В патенте может указываться профессия, и в таком случае иностранный гражданин может легально работать только по ней.
При изменении фамилии, имени, отчества либо реквизитов документа, удостоверяющего личность на территории Российской Федерации иностранный гражданин должен сообщить об этом в территориальный орган МВД России, выдавший патент (он указан на обратной стороне патента), в течение 7 рабочих дней. Если эти сведения изменились, когда иностранный гражданин находился
за пределами России, то срок исчисляется со дня его въезда в Россию.
Если сведения изменились во время пребывания в России, срок исчисляется со дня их изменения. Нарушение указанного срока влечет наложение штрафа
в размере от 4 до 5 тысяч рублей.
После получения патента иностранный гражданин может заключать трудовой договор.
В течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин обязан лично представить уведомление об осуществлении трудовой деятельности, приложив к нему копию трудового договора, в тот территориальный орган МВД России, который выдал ему патент (он указан на обратной стороне патента). Иностранный гражданин также может отправить его туда почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Помимо перечисленных выше документов для работы в России иностранному гражданину необходимо получить СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета). Он оформляется один раз и остается постоянным.
СНИЛС нужен для уплаты работодателем за иностранного гражданина выплат в Социальный Фонд России. Тогда иностранный гражданин может претендовать на получение социальных выплат и пособий (в том числе пенсии
по старости), а также получение бесплатной медицинской помощи (при наличии ОМС).
Оформить СНИЛС можно:
подав заявление на сайте Социального фонда Российской Федерации (СФР) или лично в его отделении;
в ближайшем многофункциональном центре (МФЦ);
через официального работодателя. В таком случае он должен отправить данные иностранного гражданина и заполненную анкету в отделение Социального фонда Российской Федерации не позднее следующего рабочего дня после заключения трудового договора. СНИЛС передадут работодателю
в течение 5 рабочих дней.
Для оформления СНИЛС понадобится документ, удостоверяющий личность (паспорт).
Оформление на работу граждан стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Если иностранный гражданин является гражданином стран ЕАЭС (республик Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан), то ему не требуется специальное разрешение на осуществление трудовой деятельности. Для этого достаточно заключить трудовой или гражданско-правовой договор.
Также он освобождены от сдачи экзамена для подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации.
Обязательным остается прохождение медицинского свидетельствования,
а также обязательной государственной дактилоскопической регистрации (сдача отпечатков пальцев) и фотографирования.
Трудовой договор.
После получения патента иностранный гражданин может начинать процесс трудоустройства – заключать трудовой договор с работодателем.
Трудовой договор – это соглашение между работником и работодателем, которое устанавливает их взаимные права и обязанности. Заключать такие договоры можно как с человеком, так и с компанией.
Важно! Работать неофициально, без оформления трудового
или гражданско-правового договоров и получать зарплату незаконно!
Необходимо понимать, что российские законы защищают только
тех работников, с которыми заключены официальные трудовые договоры. Обязательно помните об этом, когда устраиваетесь на работу.
Договор заключается в двух экземплярах. Иностранный гражданин обязательно должны получить на руки экземпляр трудового договора с подписью работодателя.
Перед подписанием трудового договора необходимо ознакомиться
со следующими условиями:
размер заработной платы работника на полной занятости не может быть ниже МРОТ (минимального размера оплаты труда Российской Федерации, который в 2024 г. составляет 19 242 рубля.
Кроме того, в ряде регионов установлена МЗП (минимальная заработная плата в субъекте Российской Федерации), ниже которой заработная плата
не может быть.
Получать деньги можно либо на банковскую карту, либо лично
у работодателя под подпись. Заработная плата должна выплачиваться не менее
2-х раз в месяц.
Режим рабочего времени.
В нормальных условиях продолжительность рабочей недели не должна превышать 40 часов, а для работников, трудящихся во вредных условиях труда
3 или 4 степени или опасных, - не более 36 часов в неделю. Это может быть:
5-ти дневная рабочая неделя с двумя выходными днями, 6-ти дневная
с одним выходным днем (при общей продолжительности работы 40 часов);
рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику;
сменная работа.
В двух последних случаях, как правило, применяется суммированный учет рабочего времени, когда норма рабочего времени (исходя из 40 или 36 часов
в неделю) рассчитывается в целом за учетный период (не может быть больше
1 года), а внутри учетного периода работа распределяется по сменам, вахтам и т.п.
Продолжительность ежедневной работы (смены), начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих
и нерабочих дней, устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, – трудовым договором. Сверхурочная работа оплачивается
за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере.
Из зарплаты будет автоматически оплачиваться налог. Штрафы и вычеты
из заработной платы незаконны. Если работник не выполняет свои обязанности по трудовому договору, работодатель может сделать письменное замечание, выговор или уволить иностранного гражданина, но не имеет права штрафовать. При этом может быть уменьшен размер премии, если это предусмотрено системой оплаты труда организации.
Важно понимать, какие обязанности есть у работодателя.
Они перечислены в Трудовом Кодексе Российской Федерации:
без задержек и вычетов выплачивать вам заработную плату. Работодатель должен оплатить вашу работу, даже если он еще не оформил с вами трудовой договор;
дать безопасное рабочее место и работу, указанную в трудовом договоре;
продлить вам срок временного пребывания в регионе России на время действия патента;
проинформировать о принятых у него правилах внутреннего трудового распорядка.
Закон также устанавливает обязанности и права работника. К обязанностям работника относится:
добросовестно выполнять условия трудового договора (поэтому важно знать, как описаны ваши обязанности в этом документе);
письменно предупредить работодателя о своем увольнении за 14 дней;
соблюдать правила трудового распорядка и техники безопасности;
бережно относиться к имуществу и инвентарю работодателя;
сообщать работодателю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей.
К правам работника относится:
отказ от выполнения работ, опасных для жизни и здоровья. В этом случае нужно срочно остановить работу и сообщить о проблеме руководителю;
отказ от работы, не указанной в трудовом договоре;
приостановление работы, если зарплату задерживают дольше,
чем на 15 дней. Для этого нужно подать работодателю письменное заявление
о приостановке в связи с невыплатой зарплаты;
требовать копию трудового договора, расчетные листки, справки
о зарплате.
Важно понимать, что изменение и прекращение трудового договора возможны только в порядке, написанном в законе. Изменение рабочих обязанностей и места работы возможно только с согласия иностранного гражданина. Иностранный работник по соглашению сторон может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года.
По общему правилу, перевод должен быть осуществлен по профессии в патенте.
Отстранение от работы не является увольнением – это только пауза
в работе. На время отстранения зарплата не начисляется, после устранения причин отстранения от работы, работник снова допускается к работе.
Прекращение трудового договора – увольнение.
Общими правилами отстранения от работы Трудового Кодекса Российской Федерации являются:
появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
не прохождение в установленном порядке обучения и проверки знаний
и навыков в области охраны труда;
не прохождение в установленном порядке обязательного медицинского осмотра, а в некоторых случаях обязательного психиатрического освидетельствования;
выявление в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работы, обусловленной трудовым договором;
не применение обязательных средств индивидуальной защиты;
приостановление действия на срок до двух месяцев специального права работника;
требование органов или должностных лиц.
Общими правилами прекращения трудового договора Трудового Кодекса Российской Федерации являются:
расторжение трудового договора по соглашению сторон;
истечение срока трудового договора;
расторжение трудового договора по инициативе работника;
расторжение трудового договора по инициативе работодателя;
перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);
отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией, с изменением типа государственного
или муниципального учреждения;
отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора;
отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему
в соответствии с медицинским заключением;
отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе
с работодателем;
Как себя защитить. Не менее важно всегда знать каким образом
при возникновении сложностей можно себя защитить. Для этого, в первую очередь, необходимо хранить все документы на руках и внимательно читать все, что подписываете.
Государственный язык в Российской Федерации – русский.
Все официальные и правовые документы составляются на русском языке. Поэтому в случае если навыки владения русским языком недостаточно высокие, защитить свои права в России будет гораздо труднее.
О нарушениях своих прав иностранные граждане могут сообщить
в Прокуратуру и/или в Государственную инспекцию труда (онлайниспекция.рф).
Заключение договора оказания услуг или подряда.
Если заключается не трудовой, а гражданско-правовой договор, то договор будет называться «Об оказании услуг» или «Договор подряда», в договоре иностранный гражданин будет назван «Исполнителем» или «Подрядчиком».
В этом случае права, предусмотренные в трудовом законодательстве (минимальная оплата, ограничение рабочего времени, отпуск, выходные и т.п.)
не предоставляются, все определяется условиями договора.
Не подписывайте договор, если не согласны: иностранные граждане могут предлагать свои условия и обязательно получить на руки свой экземпляр договора.
Выполнение такого договора подтверждается актом приема-передачи
в 2 экземплярах, один из которых обязательно выдается на руки.
Основы неформального поведения в России.
Российская Федерация – самое большое государство в мире. Ее площадь занимает более 17 млн км2. Для сравнения площадь всех стран Центрально-Азиатского региона, то есть Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана, Туркменистана и Таджикистана составляет всего 3,9 млн км2, а всех стран Европейского Союза 4,2 млн км2. Наша страна имеет общую границу
с 18 странами мира.
В России проживает более 146 млн человек, что в 4 раза больше населения Узбекистана и в 14 раз больше населения Таджикистана.
Более 80% процентов жителей России – русские. По всем международным стандартам мы – русское государство. Однако сами мы считаем и называем свою страну многонациональной. В России в мире и согласии живут представители
194 народов. Среди них самыми многочисленными после русских являются татары, чеченцы, башкиры, чуваши, аварцы, мордва и якуты.
Россия также и многоконфессиональное государство. Более 57% населения России – православные. Помимо православия одной из крупнейших религий
в России является ислам, 5% населения являются последователями этой конфессии.
В состав Российской Федерации входят 89 субъектов Российской Федерации, в том числе 24 республики, 9 краев, 48 областей и 3 города федерального значения. Президентом нашей страны, как вы все наверняка знаете, является Владимир Владимирович Путин, но у каждого субъекта Российской Федерации есть губернатор или глава.
Общие правила общения в России.
Каждая страна имеет свои культурные традиции, обычаи и правила поведения в обществе. Общение в России отличается от общения в вашей родной стране. Некоторые вещи, которые привычны для россиян, могут быть для вас новыми и необычными и наоборот, привычные для вас вещи могут быть неприемлемы в России.
Однако помните: вы находитесь не у себя на родине, а в «гостях», поэтому вести себя нужно так, как принято в России.
Знание языка и культуры – непременное условие для жизни и работы
в России.
Для комфортного пребывание в нашей стране владение русским языком должно быть на уровне, позволяющем достаточно легко поддерживать общение
с местным населением в разных ситуациях: на работе, в транспорте, в магазине,
в поликлинике, в банке, а также вести беседы в полиции. Россияне – многонациональный народ, но все здесь говорят по-русски.
Так, в (субъект Российской Федерации) созданы следующие условия
для улучшения навыков владения русским (описываются созданные
для иностранных граждан условия).
Для успешной коммуникации следует знать о следующих правилах поведения в обществе:
Говоря с незнакомым человеком, к нему принято обращаться вежливо
на «Вы».
Обращения «брат» или «сестра» не подходят для общения с людьми, которые не являются вашими родственниками или близкими знакомыми.
Если вам нужно обратиться к человеку, обязательно используйте фразы «здравствуйте» и «до свидания». Если к вам обращаются таким образом, вам нужно будет на это обязательно ответить, иначе это может быть воспринято
как грубость и неуважение и привести к конфликтной ситуации.
Если вы хотите спросить у незнакомого человека что-то, вместо приветствия можно извиниться за беспокойство. Например, «Извините, Вы
не могли бы мне помочь?», «Извините, где находится аптека?», «Извините, сколько сейчас времени?»
После того как человек вам помог, его принято благодарить, сказав:
«Спасибо» или «Благодарю Вас!».
Если вам нужна помощь или подсказка вы можете обратиться к любому незнакомому человеку в общественном месте – вам обязательно помогут.
Но если вы видите, что человек занят (идет с ребенком, разговаривает
по телефону, читает книгу) – лучше обратиться к нему в последнюю очередь, чтобы не мешать.
В России законодательно закреплены часы, в которые запрещено шуметь и за несоблюдение этого правила предусмотрено наказание.
В (субъект Российской Федерации) запрещено шуметь в (указывается время тишины). В указанные часы запрещается проводить ремонтные работы, использовать звукоусиливающую аппаратуру, в том числе установленную
в автомобилях. Также к действиям, нарушающим тишину, относятся крики, использование пиротехнических средств, другие громкие звуки.
Скорее всего если вы будете шуметь ваши соседи вызовут полицию и у вас совершенно точно возникнут неприятности. Поэтому уважайте себя
и окружающих – не нарушайте общественный порядок!
Основы поведения в общественном транспорте.
К общественному транспорту относятся автобусы, троллейбусы, трамваи, метро, маршрутное такси (маршрутки), пригородные поезда (электрички), поезда дальнего следования, самолеты, такси.
В общественном транспорте категорически запрещено:
громко разговаривать между собой, разговаривать по телефону на громкой связи или видеосвязи;
нельзя говорить с водителем, отвлекать его от вождения и наблюдения
за дорогой;
прослушивать музыку без использования наушников;
выбрасывать мусор, засорять общественное пространство;
ездить в грязной пачкающей одежде;
есть и распивать алкогольные напитки;
курить.
Курить и распивать алкоголь в общественных местах в России вообще запрещено. Для курения есть специально отведенные места, в которых можно курить, не мешая другим людям (курилки). Для распития алкоголя тоже
есть специальные места – кафе, бары, рестораны. Если вы будете делать
это в общественных местах, вам могут выписать штраф на нарушение общественного порядка! Размер штрафа составит от 500 до 3000 рублей.
Во всех городах России работает система «Безопасный город».
Она обеспечивает постоянное наблюдение в общественных местах и во дворах жилых домов для сохранения безопасности каждого жителя города. Так
что полиции, как правило не составляет труда достаточно быстро найти нарушителя.
Что следует делать в общественном транспорте:
снимать сумки и рюкзаки и провозить их в транспорте так, чтобы
они не мешали окружающим;
уступать место старшим, пожилым людям, маленьким детям и беременным женщинам. Если в транспорте есть свободные места для того, чтобы сесть, сначала садятся именно эти пассажиры, потом женщины и только потом – мужчины;
во время остановки общественного транспорта сначала пассажиры выходят из него, после чего новые пассажиры заходят внутрь. Это также касается любых мест, где есть двери: сначала люди должны выйти, чтобы другие могли спокойно зайти внутрь;
если вы понимаете, что вам нужно выходить на следующей остановке, подойдите к выходу из транспорта заранее, чтобы не расталкивать других
в последний момент. Также вы можете спросить у других пассажиров, будут
ли они выходить на следующей остановке, чтобы понять, нужно ли вам
их обходить;
нужно обязательно держаться за поручни, чтобы не упасть.
Обязанностью пассажиров является оплата проезда, то есть покупка билета. Билеты продает либо кондуктор (специальный человек в салоне общественного транспорта), либо водитель. В крупных городах пассажир может оплатить проезд через банковский терминал в транспорте. Если вы не оплатите ваш проезд, вам придется заплатить штраф. Штраф всегда дороже, чем покупка билета.
Основы поведения на улице.
Что не следует делать, находясь на улице/в парке:
ходить по проезжей части (где ездят машины) – это небезопасно.
громко разговаривать, кричать, махать руками, ругаться (неважно, на каком языке);
разговаривать по телефону на громкой связи или видеосвязи;
слушать громкую музыку / смотреть громкие видео без использования наушников;
выходить на улицу неодетым или не полностью одетым (только в штанах (шортах) и шлепанцах);
бросать мусор (не в мусорный бак или урну), плевать, бросать скорлупу
от орехов или семечек;
проходить через толпу, бегать по оживленной улице, расталкивая других людей (лучше ее обойти);
портить городское имущество на детских площадках и возле подъездов, портить парки, писать и рисовать на домах, разбивать стекла у автомобилей, рвать растения в клумбах на улицах и т. д.;
справлять физиологические потребности (ходить в туалет);
собираться большими группами, стоять (сидеть) у входа или выхода магазина, кафе, жилых домов и т. д., а также проявлять агрессию к прохожим;
обсуждать прохожих на родном языке, шептаться на родном языке
в присутствии других людей, а также показывать на них пальцем. Это может выхвать недопонимание и привести к конфликту.
Каждая страна имеет свои культурные традиции, обычаи и правила поведения в обществе и некоторые вещи, которые вам кажутся обычными,
для россиян являются неприемлемыми и наоборот.
Также важно помнить, что Россия – светское и многонациональное государство.
Государственной религии и верховенства любой религии над законами
в России нет, поэтому будьте аккуратны, затрагивая темы религии. Не нужно пытаться изменить Конституцию России и жить по законам шариата вразрез
с законодательством России.
Большинство жителей России – православные. Но также среди коренных народов, проживающих в нашей стране, есть и мусульмане, и буддисты,
и представители других конфессий, поэтому пребывая в России вам необходимо
с уважением относится ко всем религиям и национальностям.
Абсолютно недопустимо, например, приходить в храм или церковь
и задувать свечи, портить иконы, прерывать богослужение или молитву.
В России не принято демонстрировать отношение к какой-либо религии публично, (совершать религиозные обряды на улице, проводить в общественных местах намаз, читать молитвы и т. д.). Для этого есть специальные места – храмы, мечети, церкви, синагоги, молельные комнаты и т.д.
Все государственные учреждения в России, в частности школы и больницы, являются светскими. И если вдруг вы прибыли в Россию с детьми и планируете устроить их в образовательное учреждение, помните, что школа может потребовать от вас носить строго установленную школьную форму и запретить посещать занятия в религиозной одежде. Это является правомерным!
Строго недопустимыми в России являются публичные жертвоприношения животных. За это следует административная ответственность.
В России запрещено ношение огнестрельного и холодного оружия.
Это может быть опасно как для вас, так и для окружающих.
Также, например, традиция стрелять в воздух на свадьбе в России является неприемлемой и может привести к судебным разбирательствам.
Также не стоит вызывающе вести себя в культурных и исторических местах около памятников, культурных достопримечательностей, музеев и пр.
Особое отношение в России всегда проявляется к памяти о Великой Отечественной Войне, она бережно сохраняется и передается из поколения
в поколение. В годы войны в СССР погибло более 26,6 млн. человек. Советский народ сумел выдержать небывалый по силе удар врага, сорвать его планы, а затем, разгромив его полчища, одержать всемирно-историческую победу. Эта война изменила судьбу всей страны и каждого в ней живущего.
Поэтому вести себя у памятников Великой Отечественной войны,
в том числе у вечного огня, нужно соответствующе, с уважением,
а их осквернение строго карается.
Есть и обратные примеры совместного вклада в сохранение памяти
об исторических событиях, развитии культурных связей между нашими странами.
Основы поведения с противоположным полом (мужчина – женщина).
Отношение к женщинам в России очень бережное, и прав у них столько
же, сколько и у мужчин, поэтому и относиться к ним нужно соответственно.
В России запрещено многоженство и многомужество. Мужчина
или женщина может иметь только одного законного партнера.
Браки в России признаются только между мужчиной и женщиной. Однополые браки в стране запрещены, а движение ЛГБТ+ признано экстремистским.
Официальным браком в России признается только союз, зарегистрированный в органах ЗАГС. Религиозные браки не считаются официальными.
В России запрещены фиктивные браки. Практика показывает,
что иностранными гражданами такой союз может регистрироваться в корыстных целях – для получения гражданства Российской Федерации. При выявлении фиктивности брака нарушителей ждут серьезные последствия, и в дальнейшем возможности получить гражданство не будет.
Нельзя физически прикасаться к незнакомым женщинам и мужчинам (дотрагиваться, обнимать, хватать за руки или за одежду и пр.), демонстрировать повышенное внимание к детям. Такие действия могут быть расценены
как домогательство. Понуждение к совершению действий сексуального характера влечет за собой наказание в виде штрафа или лишения свободы.
Женщины в России традиционно носят яркую, иногда открытую одежду, что не является предосудительным и соответствует норме, а не готовности
к знакомствам.
Не следует издавать звуки, пытаясь привлечь внимание понравившейся женщины или мужчины (свистеть, цыкать и т. д.).
Не рекомендуется предлагать незнакомым женщинам и мужчинам пойти
в ресторан, в гости или гулять.
Недопустимо рукоприкладство, особенно в отношении женщин, пожилых людей и детей.
Праздники современной России.
Для успешного общения в России очень важно знать культуру этой страны, поэтому давайте поговорим о праздниках, которые отражают историю, культурное наследие и традиции русского народа. Праздники официально считаются выходными днями.
Новый год – это самый любимый и долгожданный праздник всех детей
и взрослых, который с нетерпением ждут в каждой семье, к нему долго
и тщательно готовятся. По традиции россияне слушают речь Президента,
и под бой Кремлевских курантов поздравляют друг друга словами «С Новым годом! С новым счастьем!» и дарят подарки.
Рождество Христово отмечают 7 января. Большая часть верующих россиян – православные, поэтому с 1991 года Рождество признали государственным праздником. В ночь перед Рождеством во всех православных храмах России проходят торжественные богослужения. Рождество – это семейный праздник.
В этот день принято собираться за большим общим столом и праздновать рождение Христа.
День защитника Отечества ежегодно отмечают 23 февраля. В первую очередь праздник является символом уважения к истории страны и ее героям, которые проявили мужество, защищая свое Отечество. Однако по традиции
в России в этот день принято поздравлять мужчин всех возрастов, даже тех,
кто не имеет никакого отношения к армии.
Первый весенний месяц традиционно ассоциируется с Международным женским днем, который в России отмечается 8 Марта. В этот день всех женщин, независимо от их социального статуса и возраста, поздравляют коллеги, родственники, друзья и дарят подарки и цветы. Традиционным символом праздника является веточка мимозы или букет тюльпанов.
День Победы – это самый главный всенародный праздник в Российской Федерации и отмечается 9 мая. День Победы стал ознаменованием победоносного завершения Великой Отечественной войны советского народа против немецко- фашистских захватчиков. День Победы, к которому вся страна шла долгие
1418 дней, навеки стал всенародным праздником, «праздником со слезами
на глазах».
День России – важный государственный праздник Российской Федерации, который отмечается 12 июня. В этот день в 1990 году была принята Декларация
о государственном суверенитете России, в которой было провозглашено главенство Конституции России и ее законов, а страна получила новое название – Российская Федерация (Россия).
4 ноября отмечается День народного единства. В честь славной победы русской армии над польскими интервентами. Сейчас в России День народного единства становится всё популярней. Ведь гордость за свою Родину,
за ее прошлое и настоящее, и вера в её счастливое будущее – это то,
что неизменно объединяет людей и делает их единым народом.
Участие в незаконной деятельности.
В России, как и в любой другой стране, есть деятельность и ситуации, которые являются незаконными. Вы должны помнить, что участие
в них наказывается по закону и может привести к вашей депортации на родину.
Не соглашайтесь на работу для быстрого заработка! Способов быстро заработать крупную сумму денег не существует. Если вам предлагают сделать «ставку на спорт», сыграть в казино или лотерею – не соглашайтесь, вы только потеряете деньги. Для быстрого заработка вам могут предложить незаконную деятельность (например, доставка наркотиков, так называемых «закладок»). Вы можете даже не знать, что вы будете доставлять, однако это не защитит вас
от ответственности, поэтому соглашайтесь только на работу, в которой уверены!
Оформляйте все документы легально! Некоторые организации или люди предлагают «помощь в получении документов» за дополнительную плату – будьте внимательны. Это нелегальные услуги. Например, для легализации
на территории России вам нужно получить сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации. Если вам предлагают получить этот сертификат «без сдачи экзамена»
или «со 100% гарантией» – знайте, это мошенники. Легализоваться в России
и получить любые государственные услуги вы можете полностью самостоятельно без чужой помощи и за гораздо меньшую сумму денег!
Когда вы приезжаете в другую страну и мало о ней знаете, вас очень легко обмануть. Поэтому обязательно узнавайте как можно больше о России
и о легальном проживании в ней, чтобы не оказаться в неприятной ситуации, когда вы не знаете, что делать.
Избегайте межнациональных и любых бытовых конфликтов как с русским населением, так и с другими иностранными гражданами – это никогда
не приводит ни к чему хорошему.
Не поддавайтесь на провокации! Если кто-то (или вы сами) хочет «разобраться по-мужски» – это противозаконно. За драку в России вы можете быть задержаны сотрудниками полиции. Всегда старайтесь уладить спор словами, а не кулаками. Ну и, разумеется, в случае драки приедет наряд полиции и всех участников оштрафуют. Могут даже депортировать из страны из-за нарушения российского законодательства.
Не ходите на митинги, демонстрации – обычно их организаторы просто хотят использовать вас для своих целей. Митинги и демонстрации без разрешения властей в России запрещены. Участников задерживают и штрафуют,
а иностранных граждан могут депортировать из России. Вы приехали в нашу страну работать, поэтому в целях вашей безопасности не поддавайтесь
на провокации и не допускайте возможности знакомым или незнакомым вам людям вовлечь себя в противоправную деятельность. Чтобы уберечь себя воздержитесь от посещения любых подобных мероприятий.
Если в вашем окружении появляется человек, который рассказывает
о незаконной, террористической или экстремистской деятельности и предлагает вам также в ней поучаствовать – не соглашайтесь и сообщите об этом
в правоохранительные органы.
В России созданы достаточно комфортные условия для жизни и работы иностранных граждан: можно пользоваться медициной, удобствами жизни
в России, ваши дети могут ходить в детские сады и школы и получать образование, вас полностью защищает закон. Но все это работает ровно
до тех пор, пока вы соблюдаете российские законы.
Ответственность за несоблюдение законодательства Российской Федерации.
Часто пребывающие в России иностранные граждане становятся правонарушителями не из-за злого умысла, а от незнания законодательства. Чтобы уберечь вас от таких нежелательных ситуаций, в ходе нашей лекции
мы рассмотрим виды ответственности за нарушение законодательства,
а также некоторые противоправные ситуации, в которые, к сожалению, попадали ваши соотечественники, и виды наказаний, которые за этим последовали.
Административная ответственность.
Административным наказанием является штраф, административный арест (до 15 суток), обязательные работы и лишение специального права (например, права управлять автомобилем).
Например, штрафом или арестом на срок до пятнадцати суток наказываются: нарушение общественного порядка, нецензурная брань
в общественных местах, оскорбительные приставания к гражданам.
Отдельно следует отметить ответственность за использование поддельных документов, чужих документов (подлог), а также ложных данных о себе
при оформлении документов. В этом случае вас также могут привлечь
к административной ответственности, а в особо серьезных случаях – даже
к уголовной. Кроме этого, если поддельные документы используются на границе, въехать на территорию России не получится.
Существует также наказание, которое может быть назначено только иностранному гражданину, – административное выдворение за пределы России. Такое выдворение может состоять в принудительном перемещении иностранных граждан через границу России или в самостоятельном выезде. До выдворения иностранные граждане могут быть помещены в специальное место – центр временного содержания. Такой центр нельзя покинуть по своему желанию.
Административные наказания менее строгие, чем уголовные, однако
для иностранных граждан привлечение к административной ответственности может иметь очень неприятные последствия.
Если иностранный гражданин в течение 3 лет 2 раза или более привлекался к административной ответственности в России, ему могут запретить въезд
в Россию на 3 года.
Въезд будет запрещен на 5 лет, если иностранный гражданин 2 раза
или более за год привлекался за административные правонарушения, связанные
с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания, порядка осуществления трудовой деятельности на территории России.
Также въезд запрещают на 5 лет после назначения административного выдворения. Если административное выдворение назначается повторно, въезд
в Россию запрещается на 10 лет.
Кроме того, вследствие нарушения иностранным гражданином законодательства Российской Федерации в отношении него может быть принято решение о недопущении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности его пребывания в России. Если такие решения были приняты, иностранный гражданин обязан покинуть территорию России. В противном случае он подлежит депортации. Также упомянутые решения не позволят больше въезжать в страну
в течение установленного срока.
Ответственность за нарушения миграционного законодательства.
Отдельным видом нарушений законов является нарушение порядка въезда иностранных граждан, правил пребывания в Российской Федерации,
то есть миграционного законодательства.
Обычно такие нарушения ведут к штрафу в размере от 2 до 5 тысяч рублей, а также могут вызвать выдворение из страны (по усмотрению суда
или уполномоченного должностного лица).
Основные нарушения миграционного законодательства.
Несоответствие фактической цели въезда и пребывания в Россию той, которая указана в документах.
Нахождение на территории России без документов, в том числе
если они были утрачены, а заявление об их утрате в МВД России не подано.
Это влечет наложение административного штрафа в размере от 2 до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Нарушение правил постановки на миграционный учет влечет наложение штрафа в размере от 2 до 5 тысяч рублей с административным выдворением
за пределы России или без такового.
Работа без патента или работа по патенту, оформленному в другом регионе или по другой профессии. Данные нарушения влекут наложение административного штрафа в размере от 2 до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Несоблюдение сроков оформления патента влечет наложение штрафа
в размере от 10 до 15 тысяч рублей.
Нахождение на территории России после окончания срока действия документа (патента, РВП и т. д.).
ВАЖНО: Помимо административной ответственности превышение срока пребывания в России ведет к запрету на въезд в течение трех лет со дня выезда
из Российской Федерации. Если по истечении срока законного пребывания
в России иностранный гражданин непрерывно находился в ней от 180 до 270 суток, въезд запрещается на 5 лет, свыше 270 суток – на 10 лет.
Уголовная ответственность.
Уголовная ответственность наступает в случае серьезных нарушений. Наказание за преступления может быть в виде штрафа, обязательных работ,
ареста, лишения свободы и др. Наиболее тяжкие преступления наказываются более продолжительными сроками лишения свободы.
К уголовной ответственности могут быть привлечены лица, достигшие
16 лет, но за некоторые преступления (например, кража, изнасилование, убийство) – ответственность наступает с 14 лет.
В каких случаях наступает уголовная ответственность.
Во-первых, на территории России запрещен оборот наркотических средств:
за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление наркотических средств предусматривается наказание вплоть до 15 лет лишения свободы;
за незаконное производство, сбыт, пересылку наркотических средств предусматривается наказание вплоть до пожизненного лишения свободы;
за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов предусматривается наказание вплоть до 15 лет лишения свободы.
Особенно строго в России карается изнасилование и совращение детей.
В Советском союзе, например, в отношении таких преступлений применялась исключительная мера наказания, т.е. смертная казнь. К сожалению, случаются
и такие случаи в том числе с участием иностранных граждан.
Также уголовная ответственность наступает за побои, угон машины, хулиганство, убийство и т.д.
На текущий момент к уголовной ответственности могут привлечь
также участников массовых несогласованных акций!
Некоторые серьезные нарушения миграционного законодательства
также влекут уголовную ответственность в случаях, предусмотренных Уголовным кодексом. Например, организация незаконного въезда или незаконного пребывания в России может быть наказана тюрьмой на срок до 5 лет.
Фиктивная регистрация иностранного гражданина по месту жительства,
где он реально не проживает, тоже является преступлением. За него будет отвечать лицо, достигшее возраста 16 лет, являющееся собственником
или нанимателем жилого помещения в России, в котором были фиктивно зарегистрированы иностранцы. Наказанием может являться штраф в размере
от 100 до 500 тысяч рублей.
Ответственность за участие в террористической деятельности.
Российское законодательство ориентировано на охрану прав человека, безопасную и спокойную жизнь российских граждан и прибывающих в нашу страну иностранных граждан.
Однако жители нашей страны, как и ваших республик, столкнулись
с новыми угрозами национальной безопасности из-за распространения международного терроризма и экстремизма.
В основе экстремизма всегда лежит агрессия. Экстремисты считают себя исключительными, превосходящими людей другой национальности
либо вероисповедания. Это порождает ненависть и вражду среди разных народов и приводит к межнациональным и межрелигиозным конфликтам.
К преступлениям экстремистского характера относятся:
публичные призывы к действиям, направленным на нарушение территориальной целостности страны;
призывы против безопасности государства;
разжигание национальной или расовой вражды;
публичная демонстрация нацистской символики;
распространение экстремистских материалов и другое.
Терроризм по своей бесчеловечности и жестокости превратился сегодня
в одну из самых страшных проблем всего человечества. Суть терроризма – это насилие с целью устрашения. Последствия террористических актов –
это всегда страх и паника среди населения, боль и слезы, масштабные разрушения и материальный ущерб. Бесчеловечная сущность терроризма проявляется в том, что жертвами террора становятся, как правило, совершенно безвинные люди – женщины, старики и дети. Это зло может коснуться и ваших близких.
22 марта 2024 года в концертном зале «Крокус Сити Холл» совершен крупнейший террористический акт в истории современной России. Террористы напали на концертный зал, открыли огонь по мирным людям, среди которых были дети. Затем подожгли зрительный зал.
В результате жестокой атаки погибли 145 человек, 551 – получил ранение. Эта кровавая акция вызвала международное осуждение и соболезнование.
Она не посеяла страх в обществе, зато способствовала росту негативного отношения к мигрантам из стран Центральной Азии.
Нет сомнений, что не только исполнители террористического акта,
но и те, кто помогал им деньгами, жильем, транспортом, сообщал необходимые сведения, будут найдены и привлечены к уголовной ответственности.
Существуют нормы законодательства Российской Федерации, устанавливающие ответственность за участие в террористической
и экстремистской деятельности, разжигании расовой, национальной
и межрелигиозной вражды. Преступления террористического характера строго регулируются Уголовным кодексом Российской Федерации и караются пожизненным лишением свободы.
Иногда эта опасность приходит вместе с хорошо знакомым человеком, который вежливо обращается к вам с просьбой что-то передать другому человеку (письмо, коробку). Вас могут попросить понаблюдать за чем-нибудь «по дружбе» или за небольшое вознаграждение, а затем просто рассказать об увиденном. Потом в местах, за которыми наблюдали или куда что-то передавали, могут прогреметь взрывы, выстрелы, погибнуть люди. Помните, что за содействие террористической деятельности также привлекают к ответственности.
Содействие террористической деятельности: склонение, вербовка или иное вовлечение лица наказывается лишением свободы на срок от 5 до 20 лет
со штрафом в размере до 1 миллиона рублей или пожизненным лишением свободы.
Совершение террористического акта (взрыв, поджог или действия, устрашающие население и создающие опасность гибели человека) наказывается лишением свободы на срок от 10 до 20 лет.
Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма наказываются штрафом до 1 миллиона рублей либо лишением свободы на срок от 2 до 7 лет.
В последнее время значительно расширились масштабы так называемого «психологического террора» в форме телефонных звонков о ложных актах терроризма, минировании объектов образования, здравоохранения. За заведомо ложное сообщение об акте терроризма, максимальное наказание определено
в виде лишения свободы на срок от 8 до 10 лет.
Террористическая, и экстремистская деятельность направлены
на нарушение прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.
Надо помнить, что террористы – это не только вооруженные люди в масках, которые принуждают вас под страхом смерти творить беззаконие. Современные террористы могут маскироваться под законопослушных граждан, но цель
у них одна – убивать и разрушать!
Чтобы не стать участником террористической или экстремистской деятельности, нужно быть бдительным, иметь твердую позицию неприятия насилия и стремления к безопасности. Если вам стали известны любые факты организации теракта, оказания террористам какой-либо помощи, включая финансирование, распространения различных материалов, призывающих или оправдывающих необходимость осуществления террористической деятельности, необходимо сообщить в правоохранительные органы по телефону 112.
Это спасёт жизни многих людей!
Легальная жизнь на территории России не только возможна, но и довольно просто достижима. Необходимо соблюдать миграционное законодательство, вовремя оформлять и продлять документы.